黑龙江省人民检察院
友谊县人民检察院
友谊县人民检察院工作报告
时间：2021-10-14
来源：友谊县人民检察院
录入：韩瑷旭
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县十一届人大六次
会议材料之二十五
友谊县人民检察院工作报告
——2021年1月13日在县十一届
人民代表大会第六次会议上
友谊县人民检察院检察长 程锏锋
各位代表：
现在，我代表友谊县人民检察院向大会报告工作，请予审议。
2020年工作回顾
2020年，在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府和县政协及社会各界的关心支持下，友谊县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕友谊全面振兴全方位振兴发展目标，在疫情防控常态化形势下，全面履行法律监督职责，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作取得新进展。
一、全面履行检察职能，服务经济社会发展
紧紧围绕县委重大决策部署，立足检察职能，找准检察工作服务中心大局的结合点、着力点，护航经济社会平稳、健康、有序发展。
（一）全力投身疫情防控，常态化开展联防联控。牢记习近平总书记“疫情就是命令，防控就是责任”的嘱托，全员参与疫情防控，组织全体党员干警为新冠肺炎疫情捐款捐物，连续136天负责2个小区3个卡口的执勤任务，确保57户117名居民零感染；逐户逐人走访、登记包保小区业主和个体工商户，宣讲疫情防控法律知识，帮助有序复工复产、复商复市。
（二）依法保护民营企业，持续优化营商环境。把“法治是最好的营商环境”落实到检察工作中，在司法办案中落实好“平等”二字，切实当好民营企业发展路上的“守护者”。依托“检察开放日”和“驻工商联检察联络室”，以院领导包保联系企业机制做细做实服务民营企业工作，全年主动走访民营企业11家，召开民营企业家代表座谈会，充分听取民营企业家意见建议，协调有关部门为民营企业解决困难问题。坚持“依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出宽缓量刑建议”，扎实推进涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项活动，对涉企羁押案件坚持每案必审。
（三）持续深化平安建设，着力推进社会治理。认真做好全国“两会”等重大活动的维稳工作。积极践行“枫桥经验”，加强检察环节诉源治理工作。大力开展“少捕慎诉”，全年依法不批捕3件6人，不起诉15件15人，促成刑事和解4件4人；加强检察环节法律援助工作，强化检律互动，共提供法律援助5人；加强司法救助工作，重点救助刑事案件中生活困难的重伤、死亡被害人及其近亲属，对1人实施司法救助，发放救助金0.2万元，有力推动社会矛盾化解；认真做好群众来信来访工作，严格落实高检院“群众来信件件有回复”要求，切实做到“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”两个100%，全年共受理各类群众来信来访7件7人，均依法依规办理并答复当事人。
（四）扎实推进扫黑除恶，依法严惩黑恶犯罪。打好扫黑除恶决战决胜收官战，做好案件肃清和长效长治工作，全面实现线索清零、案件清零，会同相关部门制定出台相关文件4个。自开展扫黑除恶专项斗争以来，办理涉恶案件4件，涉恶成员22人，县法院均作出有罪判决，其中，检察长带头办案1件5人，副检察长出庭支持公诉4次，切实彰显扫黑除恶坚定决心。
二、始终坚持“人民至上”，努力践行司法为民
聚焦民生需求，全面推进民生检察工作，着力办好检察民生实事，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（一）优化便民服务措施。加快推进检察服务大厅、检察服务网络平台和检察服务热线三位一体的12309检察服务中心建设，畅通诉讼当事人控告申诉渠道，深化检察事项办理“最多跑一次”改革，努力实现“一次都不用跑”。认真开展案件信息公开工作，公开法律文书67份，发布重要信息21条，发布程序性信息93条，接待律师18人（次），提供电子阅卷195册。
（二）创新开展未成年人司法保护。坚持未成年人刑事案件专业化办理和特别程序，全面规范落实未成年人特殊检察制度，做到了社会调查、法定代理人（合适成年人）到场与心理疏导、犯罪记录封存等举措全覆盖。联合县监委、教体局、公安局、民政局、司法局、卫健局、团委、妇联等8家单位会签了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的工作办法（试行）》，建立联席会议制度、定期通报工作情况，实现对未成年人权益行政保护和司法保护的有效衔接。
（三）切实开展水土保护。积极参加“亮剑护河”行动，在相关单位依法清除水库保护区内小开荒工作中，对行政执法行动进行了全程监督，切实保障了人民群众环境安全。开展农药包装废弃物污染耕地公益诉讼监督，对友谊县辖区内农业生产中产生的农药包装废弃物造成环境污染情况开展专项调查，建议相关单位依法回收处置的同时，教育引导广大群众提高生态环境保护意识。
三、做优“十大业务”、“四大检察”，全面深化法律监督
以完善司法体制改革为驱动，始终坚持以办案为中心，努力推进检察业务全面协调充分发展，各项法律监督工作取得新成效。
（一）刑事检察工作优化提升。积极履行批捕起诉职能，受理提请批准逮捕各类刑事犯罪案件16件20人，批准和决定逮捕13件15人。受理移送审查起诉案件77件88人，经审查提起公诉63件76人。强化与监委的工作衔接和配合制约，受理监委移送案件1件1人，提起公诉1件1人。强化刑事检察监督，监督侦查机关立案1件1人，纠正漏诉1人，办理羁押必要性审查案件3人，依法变更强制措施3人。规范开展驻看守所检察监督，保障监管场所安全和维护在押人员合法权益。强化社区矫正检察，开展监督活动4次。全面适用认罪认罚从宽制度办理案件，积极担当刑事诉讼中的主导责任，认罪认罚适用率98.9%。
（二）民事检察工作精准发力。共审结民事诉讼监督案件11件。持续深入开展虚假诉讼监督，通过强化内部衔接和外部协作排查虚假诉讼线索，着力关注扫黑除恶专项斗争、民间借贷领域、建设工程、劳务工资和企业破产的虚假诉讼线索。加强民事审判程序和民事执行监督，共向县法院发出9份检察建议，县法院均予以采纳。
（三）公益诉讼工作扎实有效。积极回应人民群众对公益保护的呼声，聚焦法定重点领域，积极稳妥探索新领域。坚持数量与质量并重，共立案审查行政公益诉讼案件6件，发出诉前检察建议4份，相关行政机关依法进行了整改。积极探索公益诉讼案件办理实效机制，2起公益诉讼案件立案后启动磋商程序，通报调查核实的案件事实，督促相关行政机关整改后终结审查，切实推动行政机关依法履职。
四、聚焦“四化”队伍建设，打造过硬检察铁军
坚持高站位、高标准、高要求，对标“五个过硬”和“四化”要求，加强检察队伍建设，为检察工作高水平发展提供坚强保证。
（一）坚持政治建检。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党组理论中心组学习、“三会一课”、领导班子上讲台讲党课、讲业务课等形式开展集中学习14次，专题集中研讨4次，对参加上级院调训的干警实行“传导式教学”培训体系，进一步转化培训成果；持续打造党建品牌，开展“树检察机关党建品牌”创建活动，全年开展各类党建活动9次；深刻认识意识形态工作的极端重要性，出台《关于进一步加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态联席会议制度》等规定，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向。
（二）坚持改革兴检。认真贯彻政法领域全面深化改革会议精神，深化司法责任制改革。落实领导干部带头办案、检察长列席审委会制度，院领导带头办理各类重大疑难复杂案件22件，列席县法院审委会3次；突出检察官的办案主体地位，规范检察官权责配置和办案机制。健全检察官联席会议、案件质量评查等内控机制，召开员额检察官联席会议22次，召开检察委员会会议11次，讨论研究决定案件7件，开展案件评查180余件，发现问题7个并及时整改，切实提升办案质效；完善业绩考评机制，增强司法改革质效，坚持“抓质量、提效率、重效果”的考核评价指标，制定完善检察官业绩考评工作实施细则和考评规定，组建考评工作委员会，以科学考评促进业务素能，进而降低“案-件比”，案件质效评估指标全市检察系统排名第一。
（三）坚持人才强检。加强检察人才队伍建设，统筹推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员、聘任制书记员四类人才队伍建设。坚持常态化岗位练兵，组织干警参加上级院各项业务培训20余次；强化员额检察官遴选工作，完善员额检察官绩效考核办法，切实强化对员额检察官的管理；向社会公开招录聘任制书记员5人，促优办案团队的专业化、结构化，为检察队伍注入了新活力；注重业务型干警检察理论研究，撰写调研文章8篇，在国家级重点学术期刊发表1篇。2020年，共有3个集体和3名干警获得上级表彰，1名干警记全市检察机关三等功。
（四）坚持从严治检。深入贯彻落实全面从严治党、全面从严治检决策部署，进一步落实党组主体责任，切实履行“一岗双责”。认真履行巡视整改主体责任，针对最高检第一巡视组巡察反馈意见，认真做好巡视反馈整改工作，对四个方面18个问题全部按期整改。坚持纪在法前、预防为先，深入开展党纪学习教育，全年开展警示教育2次，开展检务督察4次，加强对全院干警在政治思想、意识形态、纪律作风、执法办案等方面的检查监督。
五、主动自觉接受监督，推动检察科学发展
坚持党对检察工作的绝对领导，全面贯彻落实县委决策部署，严格执行重大事项向县委请示报告制度。自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督，虚心改进各项工作。积极向县人大常委会汇报近三年来未成年人检察工作情况。邀请人大代表、政协委员参加“护航民营经济”、“未成年人检察”等主题的检察开放日活动，参加公开听证、公开宣告等活动，充分听取人大代表、政协委员意见和建议。全面开展“检察官联系代表委员”工作，强化检务公开，在官方网站开设“代表之声”栏目，加强与人大代表、政协委员的联系。
各位代表，2020年友谊县人民检察院各项工作的发展进步，是县委正确领导、人大依法监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界关心帮助的结果，也是各位人大代表、政协委员关心支持的结果。在此，我谨代表县检察院，向一直以来关心、支持、帮助我院工作的各位领导、各位代表、各位委员和社会各界表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
在回顾工作的同时，我们也清醒地认识到，当前我院工作中仍存在一些问题与不足，主要表现在：一是服务经济社会发展的针对性、实效性有待加强，检察工作理念、办案方式需进一步更新转变；二是法律监督线索来源不畅，机关间存在信息壁垒，一定程度上影响和制约了法律监督工作实效；三是队伍专业化水平与新时代刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察的工作要求存在差距，专业化能力有待进一步提升；四是检察公共关系建设还比较薄弱，检察大宣传、大信息格局还需进一步完善等等。对此，我们会认真研究，努力加以解决。
2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好2021年检察工作意义特殊、责任重大。友谊县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面学习宣传贯彻落实习近平法治思想，围绕“十四五”规划目标谋划检察工作，以更高水平的法治保障护航友谊经济社会发展。重点聚焦四个方面：
（一）聚焦提高站位，服务经济社会发展。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极参与助推县域治理现代化。深入贯彻上级党委决策部署，充分发挥检察职能，全力服务保障疫情防控和经济社会发展。把握扫黑除恶常态化新要求，进一步提升专项斗争的法治化、制度化水平。坚决贯彻“双赢多赢共赢”理念，主动服务“六稳”“六保”，加强对特殊群体的司法保护和关爱救助，坚决维护“法不能向不法让步”的法治尊严。
（二）聚焦风险防控，提高社会治理能力。以办案为中心，紧密结合诉源治理、平安友谊建设，在检察办案中不断强化社会治理能力。始终保持对严重刑事犯罪高压打击态势，着力抓好检察环节社会矛盾纠纷化解。坚持主动防范办案风险，完善重大敏感案件风险评估、案件质量控制、检察官联席会议等机制。推进完善检律合作、律师全面参与检察工作。认真开展法律援助、司法救助、以案释法、刑事和解等工作，努力做到案结事了人和。充分发挥检察环节打击、预防、监督、教育、保护各项职能，积极参与全县社会治安综合治理，提高基层治理法治化水平。坚决落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度办理案件，有效修复社会关系，促进社会和谐。
（三）聚焦依法履职，全面推进“四大检察”。以维护社会公平正义为核心，全面协调充分履行刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能，进一步完善检察监督体系。坚持稳中求进工作总基调，强化引导侦查取证力度，全力降低“案-件比”，促进认罪认罚程序与速裁程序有效衔接，将公开听证作为提升办案质效的常态化办案机制；凝聚多方工作合力，严厉打击虚假诉讼领域犯罪，助力诉源治理工作；认真履行法律赋予检察机关公益诉讼的新职能，积极争取多方支持和配合，不断实现公益诉讼质效的新进步。
（四）聚焦固本强基，全面加强队伍建设。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对标“四个铁一般”和“四化”要求，将全面从严治检引向深入，为检察工作高水平发展提供坚强保证。进一步强化政治引领，坚定不移落实新时代党的建设总要求，严守政治纪律和政治规矩，绷紧党风廉政建设之弦，慎独慎微，秉公办案。深入贯彻全面从严治党总要求，认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，持之以恒开展正风肃纪工作。建立认罪认罚从宽办理监督机制，切实规范检察权行使，确保依法公正办理认罪认罚案件。抓好《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》的执行，提高警示教育成效，以更高标准打造专业化办案团队，切实推进业务能力建设，全方位拓展提升干警综合素质。
各位代表，使命呼唤担当，使命引领未来。新的一年，友谊县人民检察院将在县委和上级检察机关的领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，认真贯彻落实本次大会决议，不忘初心，牢记使命，强化担当，忠诚履职，为我县经济社会实现全面振兴全方位振兴贡献新的、更大的力量！
会议材料之二十五
友谊县人民检察院工作报告
——2021年1月13日在县十一届
人民代表大会第六次会议上
友谊县人民检察院检察长 程锏锋
现在，我代表友谊县人民检察院向大会报告工作，请予审议。
2020年工作回顾
2020年，在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府和县政协及社会各界的关心支持下，友谊县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕友谊全面振兴全方位振兴发展目标，在疫情防控常态化形势下，全面履行法律监督职责，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作取得新进展。
一、全面履行检察职能，服务经济社会发展
紧紧围绕县委重大决策部署，立足检察职能，找准检察工作服务中心大局的结合点、着力点，护航经济社会平稳、健康、有序发展。
（一）全力投身疫情防控，常态化开展联防联控。牢记习近平总书记“疫情就是命令，防控就是责任”的嘱托，全员参与疫情防控，组织全体党员干警为新冠肺炎疫情捐款捐物，连续136天负责2个小区3个卡口的执勤任务，确保57户117名居民零感染；逐户逐人走访、登记包保小区业主和个体工商户，宣讲疫情防控法律知识，帮助有序复工复产、复商复市。
（二）依法保护民营企业，持续优化营商环境。把“法治是最好的营商环境”落实到检察工作中，在司法办案中落实好“平等”二字，切实当好民营企业发展路上的“守护者”。依托“检察开放日”和“驻工商联检察联络室”，以院领导包保联系企业机制做细做实服务民营企业工作，全年主动走访民营企业11家，召开民营企业家代表座谈会，充分听取民营企业家意见建议，协调有关部门为民营企业解决困难问题。坚持“依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出宽缓量刑建议”，扎实推进涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查专项活动，对涉企羁押案件坚持每案必审。
（三）持续深化平安建设，着力推进社会治理。认真做好全国“两会”等重大活动的维稳工作。积极践行“枫桥经验”，加强检察环节诉源治理工作。大力开展“少捕慎诉”，全年依法不批捕3件6人，不起诉15件15人，促成刑事和解4件4人；加强检察环节法律援助工作，强化检律互动，共提供法律援助5人；加强司法救助工作，重点救助刑事案件中生活困难的重伤、死亡被害人及其近亲属，对1人实施司法救助，发放救助金0.2万元，有力推动社会矛盾化解；认真做好群众来信来访工作，严格落实高检院“群众来信件件有回复”要求，切实做到“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”两个100%，全年共受理各类群众来信来访7件7人，均依法依规办理并答复当事人。
（四）扎实推进扫黑除恶，依法严惩黑恶犯罪。打好扫黑除恶决战决胜收官战，做好案件肃清和长效长治工作，全面实现线索清零、案件清零，会同相关部门制定出台相关文件4个。自开展扫黑除恶专项斗争以来，办理涉恶案件4件，涉恶成员22人，县法院均作出有罪判决，其中，检察长带头办案1件5人，副检察长出庭支持公诉4次，切实彰显扫黑除恶坚定决心。
二、始终坚持“人民至上”，努力践行司法为民
聚焦民生需求，全面推进民生检察工作，着力办好检察民生实事，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（一）优化便民服务措施。加快推进检察服务大厅、检察服务网络平台和检察服务热线三位一体的12309检察服务中心建设，畅通诉讼当事人控告申诉渠道，深化检察事项办理“最多跑一次”改革，努力实现“一次都不用跑”。认真开展案件信息公开工作，公开法律文书67份，发布重要信息21条，发布程序性信息93条，接待律师18人（次），提供电子阅卷195册。
（二）创新开展未成年人司法保护。坚持未成年人刑事案件专业化办理和特别程序，全面规范落实未成年人特殊检察制度，做到了社会调查、法定代理人（合适成年人）到场与心理疏导、犯罪记录封存等举措全覆盖。联合县监委、教体局、公安局、民政局、司法局、卫健局、团委、妇联等8家单位会签了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的工作办法（试行）》，建立联席会议制度、定期通报工作情况，实现对未成年人权益行政保护和司法保护的有效衔接。
（三）切实开展水土保护。积极参加“亮剑护河”行动，在相关单位依法清除水库保护区内小开荒工作中，对行政执法行动进行了全程监督，切实保障了人民群众环境安全。开展农药包装废弃物污染耕地公益诉讼监督，对友谊县辖区内农业生产中产生的农药包装废弃物造成环境污染情况开展专项调查，建议相关单位依法回收处置的同时，教育引导广大群众提高生态环境保护意识。
三、做优“十大业务”、“四大检察”，全面深化法律监督
以完善司法体制改革为驱动，始终坚持以办案为中心，努力推进检察业务全面协调充分发展，各项法律监督工作取得新成效。
（一）刑事检察工作优化提升。积极履行批捕起诉职能，受理提请批准逮捕各类刑事犯罪案件16件20人，批准和决定逮捕13件15人。受理移送审查起诉案件77件88人，经审查提起公诉63件76人。强化与监委的工作衔接和配合制约，受理监委移送案件1件1人，提起公诉1件1人。强化刑事检察监督，监督侦查机关立案1件1人，纠正漏诉1人，办理羁押必要性审查案件3人，依法变更强制措施3人。规范开展驻看守所检察监督，保障监管场所安全和维护在押人员合法权益。强化社区矫正检察，开展监督活动4次。全面适用认罪认罚从宽制度办理案件，积极担当刑事诉讼中的主导责任，认罪认罚适用率98.9%。
（二）民事检察工作精准发力。共审结民事诉讼监督案件11件。持续深入开展虚假诉讼监督，通过强化内部衔接和外部协作排查虚假诉讼线索，着力关注扫黑除恶专项斗争、民间借贷领域、建设工程、劳务工资和企业破产的虚假诉讼线索。加强民事审判程序和民事执行监督，共向县法院发出9份检察建议，县法院均予以采纳。
（三）公益诉讼工作扎实有效。积极回应人民群众对公益保护的呼声，聚焦法定重点领域，积极稳妥探索新领域。坚持数量与质量并重，共立案审查行政公益诉讼案件6件，发出诉前检察建议4份，相关行政机关依法进行了整改。积极探索公益诉讼案件办理实效机制，2起公益诉讼案件立案后启动磋商程序，通报调查核实的案件事实，督促相关行政机关整改后终结审查，切实推动行政机关依法履职。
四、聚焦“四化”队伍建设，打造过硬检察铁军
坚持高站位、高标准、高要求，对标“五个过硬”和“四化”要求，加强检察队伍建设，为检察工作高水平发展提供坚强保证。
（一）坚持政治建检。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党组理论中心组学习、“三会一课”、领导班子上讲台讲党课、讲业务课等形式开展集中学习14次，专题集中研讨4次，对参加上级院调训的干警实行“传导式教学”培训体系，进一步转化培训成果；持续打造党建品牌，开展“树检察机关党建品牌”创建活动，全年开展各类党建活动9次；深刻认识意识形态工作的极端重要性，出台《关于进一步加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态联席会议制度》等规定，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向。
（二）坚持改革兴检。认真贯彻政法领域全面深化改革会议精神，深化司法责任制改革。落实领导干部带头办案、检察长列席审委会制度，院领导带头办理各类重大疑难复杂案件22件，列席县法院审委会3次；突出检察官的办案主体地位，规范检察官权责配置和办案机制。健全检察官联席会议、案件质量评查等内控机制，召开员额检察官联席会议22次，召开检察委员会会议11次，讨论研究决定案件7件，开展案件评查180余件，发现问题7个并及时整改，切实提升办案质效；完善业绩考评机制，增强司法改革质效，坚持“抓质量、提效率、重效果”的考核评价指标，制定完善检察官业绩考评工作实施细则和考评规定，组建考评工作委员会，以科学考评促进业务素能，进而降低“案-件比”，案件质效评估指标全市检察系统排名第一。
（三）坚持人才强检。加强检察人才队伍建设，统筹推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员、聘任制书记员四类人才队伍建设。坚持常态化岗位练兵，组织干警参加上级院各项业务培训20余次；强化员额检察官遴选工作，完善员额检察官绩效考核办法，切实强化对员额检察官的管理；向社会公开招录聘任制书记员5人，促优办案团队的专业化、结构化，为检察队伍注入了新活力；注重业务型干警检察理论研究，撰写调研文章8篇，在国家级重点学术期刊发表1篇。2020年，共有3个集体和3名干警获得上级表彰，1名干警记全市检察机关三等功。
（四）坚持从严治检。深入贯彻落实全面从严治党、全面从严治检决策部署，进一步落实党组主体责任，切实履行“一岗双责”。认真履行巡视整改主体责任，针对最高检第一巡视组巡察反馈意见，认真做好巡视反馈整改工作，对四个方面18个问题全部按期整改。坚持纪在法前、预防为先，深入开展党纪学习教育，全年开展警示教育2次，开展检务督察4次，加强对全院干警在政治思想、意识形态、纪律作风、执法办案等方面的检查监督。
五、主动自觉接受监督，推动检察科学发展
坚持党对检察工作的绝对领导，全面贯彻落实县委决策部署，严格执行重大事项向县委请示报告制度。自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督，虚心改进各项工作。积极向县人大常委会汇报近三年来未成年人检察工作情况。邀请人大代表、政协委员参加“护航民营经济”、“未成年人检察”等主题的检察开放日活动，参加公开听证、公开宣告等活动，充分听取人大代表、政协委员意见和建议。全面开展“检察官联系代表委员”工作，强化检务公开，在官方网站开设“代表之声”栏目，加强与人大代表、政协委员的联系。
各位代表，2020年友谊县人民检察院各项工作的发展进步，是县委正确领导、人大依法监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界关心帮助的结果，也是各位人大代表、政协委员关心支持的结果。在此，我谨代表县检察院，向一直以来关心、支持、帮助我院工作的各位领导、各位代表、各位委员和社会各界表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
在回顾工作的同时，我们也清醒地认识到，当前我院工作中仍存在一些问题与不足，主要表现在：一是服务经济社会发展的针对性、实效性有待加强，检察工作理念、办案方式需进一步更新转变；二是法律监督线索来源不畅，机关间存在信息壁垒，一定程度上影响和制约了法律监督工作实效；三是队伍专业化水平与新时代刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察的工作要求存在差距，专业化能力有待进一步提升；四是检察公共关系建设还比较薄弱，检察大宣传、大信息格局还需进一步完善等等。对此，我们会认真研究，努力加以解决。
2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好2021年检察工作意义特殊、责任重大。友谊县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面学习宣传贯彻落实习近平法治思想，围绕“十四五”规划目标谋划检察工作，以更高水平的法治保障护航友谊经济社会发展。重点聚焦四个方面：
（一）聚焦提高站位，服务经济社会发展。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极参与助推县域治理现代化。深入贯彻上级党委决策部署，充分发挥检察职能，全力服务保障疫情防控和经济社会发展。把握扫黑除恶常态化新要求，进一步提升专项斗争的法治化、制度化水平。坚决贯彻“双赢多赢共赢”理念，主动服务“六稳”“六保”，加强对特殊群体的司法保护和关爱救助，坚决维护“法不能向不法让步”的法治尊严。
（二）聚焦风险防控，提高社会治理能力。以办案为中心，紧密结合诉源治理、平安友谊建设，在检察办案中不断强化社会治理能力。始终保持对严重刑事犯罪高压打击态势，着力抓好检察环节社会矛盾纠纷化解。坚持主动防范办案风险，完善重大敏感案件风险评估、案件质量控制、检察官联席会议等机制。推进完善检律合作、律师全面参与检察工作。认真开展法律援助、司法救助、以案释法、刑事和解等工作，努力做到案结事了人和。充分发挥检察环节打击、预防、监督、教育、保护各项职能，积极参与全县社会治安综合治理，提高基层治理法治化水平。坚决落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度办理案件，有效修复社会关系，促进社会和谐。
（三）聚焦依法履职，全面推进“四大检察”。以维护社会公平正义为核心，全面协调充分履行刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能，进一步完善检察监督体系。坚持稳中求进工作总基调，强化引导侦查取证力度，全力降低“案-件比”，促进认罪认罚程序与速裁程序有效衔接，将公开听证作为提升办案质效的常态化办案机制；凝聚多方工作合力，严厉打击虚假诉讼领域犯罪，助力诉源治理工作；认真履行法律赋予检察机关公益诉讼的新职能，积极争取多方支持和配合，不断实现公益诉讼质效的新进步。
（四）聚焦固本强基，全面加强队伍建设。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对标“四个铁一般”和“四化”要求，将全面从严治检引向深入，为检察工作高水平发展提供坚强保证。进一步强化政治引领，坚定不移落实新时代党的建设总要求，严守政治纪律和政治规矩，绷紧党风廉政建设之弦，慎独慎微，秉公办案。深入贯彻全面从严治党总要求，认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，持之以恒开展正风肃纪工作。建立认罪认罚从宽办理监督机制，切实规范检察权行使，确保依法公正办理认罪认罚案件。抓好《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》的执行，提高警示教育成效，以更高标准打造专业化办案团队，切实推进业务能力建设，全方位拓展提升干警综合素质。
各位代表，使命呼唤担当，使命引领未来。新的一年，友谊县人民检察院将在县委和上级检察机关的领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，认真贯彻落实本次大会决议，不忘初心，牢记使命，强化担当，忠诚履职，为我县经济社会实现全面振兴全方位振兴贡献新的、更大的力量！
