迅速部署快落实,“公益专项”见实效
时间:2018-11-02
来源:未知
录入:友谊县人民检察院
9月10日下午,全省检察机关“三个专项”公益诉讼活动百日攻坚战电视电话会议刚结束,市院党组成员,主管副检察长按照付军检察长的要求将参会的市卫计委、市环保局、市食药监局的领导及工作人员留下,当即与各单位主管同志对接工作,商议进一步落实“三个专项”百日攻坚战具体事宜,对“三个专项”活动再推进、再落实。通过沟通交流、听取意见建议、达成共识,本着双赢、多赢、共赢的原则共同落实和推进“三个专项”工作。
一、党组重视摆上日程,一把手上阵靠前指挥
省院动员会后,党组书记、检察长付军第一时间向市委书记、市人大主任、市长、市委政法委书记汇报了全省检察机关开展“保护舌尖上的安全”“校园及周边食品安全”“医疗废物清理”“水源地保护”公益诉讼办案宗旨和工作部署,得到了市委书记宋宏伟,市人大主任魏军、市长郑大光的高度评价和大力支持,表示要求市政府相关部门,按照市委、市政府《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》全力支持配合检察机关开展公益诉讼。
市院遂组成以付军检察长为组长的领导小组,抽调公诉、侦监、控申、案管、技术等部门的骨干组成五个工作小组,对全市八个基层院分两片对下指导、推进工作。
二、分管部门快速行动,上下一体分步推进
分管副检察长组织带领民行部门分别与市属14家行政执法主管部门进一步对接,商议联合制发《检察机关公益诉讼加强与行政机关协作配合的实施意见》,推进“四大领域”和“三个专项”公益诉讼的有效展开,拟与市监察委沟通联合制发《检察机关与纪检监察机关建立公益诉讼案件线索移送及反馈办法》。到目前为止,全市两级院共收集涉及“校园及周边食品安全”公益诉讼案件线索11件,“医疗废物清理”公益诉讼案件线索23件,“水源地保护”公益诉讼案件线索19件。
三、统筹兼顾突出重点,分类施策初见成效
在统筹抓好四大领域公益诉讼的基础上突出“三个专项”公益诉讼的办理。年初以来,双鸭山市两级院通过一体化办案,广泛宣传,拓宽案源渠道,共收集“三个专项”案件线索53件,立案32件,已制发诉前检察建议16件,其中校园周边食品安全类3件、医疗废弃物类10件,水源地保护类3件,切实履行了检察公益诉讼职能,取得了良好的社会效果和法律效果。
一是在“校园及周边食品安全”公益诉讼方面,通过对全市的学校及周边的食品经营单位和个人进行排查,发现尖山区和岭东区辖区内部分学校附近存在既无营业执照也无食品经营许可证的个人住户擅自向学生出售食品的现象,存在严重安全隐患,针对问题我们已经向相关食品安全监管单位制发了诉前检察建议3个。通过督促相关行政执法单位积极履行职责,为辖区内学生的食品安全提供了有力的司法保障。同时,我们积极采取宣告的方式送达,通过召开检察建议送达座谈会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员列席旁听,扩大了公益诉讼的社会影响力。
二是在办理“医疗废物清理”案件方面,市院民行处向翁氏医疗固体垃圾处理中心收集双鸭山市辖区内医疗诊所垃圾处理情况,分发到管辖基层院,为基层院提供了充足的案件线索。针对在医疗废物清理和环境影响评价方面发现的问题,向相关行政执法单位制发诉前检察建议10个,均已收到回复,相关部门正在积极整改中。
三是在“水源地保护”公益诉讼案件方面,集贤县3件“水源地保护”公益诉讼案件已经向涉案部门制发了检察建议,涉案部门在收到诉前检察建议后积极履职,涉案水源地的污染治理及防护设施建设正在有序进行中,保障了群众的用水安全。宝清院4件“水源地保护”案件已立案,其他12个案件线索正在工作中。